府中市議会 2022-06-22 令和 4年第4回予算特別委員会（ 6月22日厚生分科会）
○分科員（水田豊君） ちょっとコロナではなくて、障害者福祉サービス継続事業、960万円で、これは施設に対して援助をするという内容になっていますが、これまでどういう実績があったのかということと、今後の見込みを教えていただきたいと思います。 ○主査（広瀬和彦君） 山路介護保険課長。 ○介護保険課長（山路英利君） それでは、お答えする前に、概要を少し御説明させていただきたいと思います。
○分科員（水田豊君） ちょっとコロナではなくて、障害者福祉サービス継続事業、960万円で、これは施設に対して援助をするという内容になっていますが、これまでどういう実績があったのかということと、今後の見込みを教えていただきたいと思います。 ○主査（広瀬和彦君） 山路介護保険課長。 ○介護保険課長（山路英利君） それでは、お答えする前に、概要を少し御説明させていただきたいと思います。
この中国地方で17線、28区間以上あるということで、具体的にもう名前が出たということで、ＪＲ西日本は、廃止を前提としないとおっしゃっておられますけれども、協議を重ねて、狙いはどこにあるかというと、適切な援助がなければ廃止しますよというところにあるだろうと思われますし、そのことに危機感を持たれて、県や各市、それから国の動きが活発化しているということだろうと思います。
子供支援は，就学援助の認定基準の引下げや，放課後児童クラブの有料化を行う中，学校給食では，中学校給食の全員給食でのセンター化と併せて，今後，自校調理を行っている小・中学校も大規模民間給食センターへ移行しようとしております。
その際，経済的な理由で納付が困難な家庭には，生活保護制度や就学援助制度の支援が適切に受けられるよう，関係部署と連携しながらきめ細かな対応に努めてまいります。一方，資力があるにもかかわらず支払いに応じないような悪質な未納者には，納付していただいている方との公平性の観点から，法的措置を講ずることも検討してまいります。 次に，学校教育に関して，五点の御質問にお答えいたします。
めることについて │ ├─────┼─────────────────────────┤ │ １７ │新型コロナウイルス感染症から子どもたちを守るため教│ │ │職員、放課後児童クラブ指導員などに定期的なＰＣＲ検│ │ │査の実施を求めることについて │ ├─────┼─────────────────────────┤ │ ２２ │来年度実施予定の就学援助認定基準改定
９月定例会にて有料化について案が提案され，利用者負担が就学援助を受けている世帯は無料，こども医療費補助受給世帯等は3,000円，それ以外の世帯は5,000円と示されました。そもそも私たちは，放課後児童クラブの有料化に対しては反対の立場でありますが，有料化を行うにしても，無料とする基準が低過ぎます。
この辺りを補完し得る体制に，核兵器へ用いる物質の生産や援助を禁止するためのカットオフ条約が挙げられますが，実質，同条約は利害関係者の思惑も交錯し，現在は悩ましくも宙に浮いた状態です。
訪問介護事業とは、ホームヘルパーさんが要支援、要介護者の自宅に伺って、身体介護、生活援助、または、通院等のための乗車降車のお手伝いをすることと定義がなっています。 まず、府中市の訪問介護事業の概要について、簡単に御紹介願いたいと思います。利用者数と事業所数、住民の高齢化の傾向、訪問介護事業の今後のあり方等について、まずお願いをしたいと思います。
2020年度からの財政運営方針では，歳出削減の取組として，所得の低い家庭に給食費や学習教材費を補助してきた就学援助制度の適正化が盛り込まれました。さらに長年誇ってきた無料の放課後児童クラブも2024年度から有料化する方針も明らかとなりました。子供の貧困の解消が何よりも優先する政治課題になっているときに，それに逆行するような見直し案など言語道断です。
12億2000万円のうち６億7000万円が中小企業の金融対策，あとの５億5000万円は販売促進や販路拡大に取り組む市内中小企業者等で事業計画が適正と認められた者に援助金を支給する広島市販路拡大等チャレンジ応援実行委員会に対し，その取組に要する経費を補助するものです。
─────┤ │ 21 │広島市職員の「宣誓書」に憲法尊重擁│ 3. 9.14 │ 3. 9.14 │総務委員会│ │ │護に関する記載を追加することについ│ │ │ │ │ │て │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼─────┼─────┼─────┤ │ 22 │来年度実施予定の就学援助認定基準改
その上で，今後の援助方針などについて児童相談所と子供の意向が一致しない場合には，学識経験者や医師，弁護士等で構成する社会福祉審議会児童福祉専門分科会入所措置等専門部会で意見を聞いて対応することとしています。 次に，子どもの権利ノートの活用実態を調査し，子供の意見表明権が守られるよう改善・検討すべきと考えるが，市の見解はどうかについてです。
実際の利用料金の設定に当たりましては，この国の考え方を考慮しつつも，本市独自の施策として，子育て世帯の経済的負担への配慮を特に重視することとし，利用者全体の20数％に当たる就学援助を受けている世帯については，引き続き全額市負担として，無料にしたいと考えております。
なので、府中市内の中で格差が生まれている部分を上下の魅力づくりとしてされている部分、これも格差の是正のために必要な取り組みだとは思いますけれども、市内には小学校、中学校と就学援助をもらいながら通ってきました。高校生になっても就学援助をもらえるのかという観点からいくと、塾に行けない子供もいるのかなと。
年度の業務実績に係る評価結果の報告について 報告第20号 地方独立行政法人広島市立病院機構の令和２年度の業務実績に係る評価結果の報告について 報告第21号 地方独立行政法人広島市立病院機構の第２期中期目標期間終了時に見込まれる業務実績に係る評価結果の報告について 第３ 監査報告第19号 令和３年度上期の企画総務局及び同局に関連する各区役所の定期監査・行政監査並びに同局に関連する財政援助団体監査
…………………21 山田議長 ……………………………………………………………………………………23 中森辰一議員 ………………………………………………………………………………23 山田議長 ……………………………………………………………………………………24 日程第３┌自監査報告第19号 令和３年度上期の企画総務局及び同局に関連する各区役所の定期監査・行政監査並びに同局に関連する財政援助団体監査
ただし，特に滞納した世帯への督促・徴収業務が機械的にならないこと，特別な事情の把握や就学援助制度等の利用につなげるなど配慮が必要です。また，学校は今まで以上に，個々の子供の生活の実態を把握し，必要な支援につなげるよう求めます。本来，学校給食は教育の一環であり，義務教育課程においては無償であるべきものです。
昭和24年制定の広島平和記念都市建設法の第６条には，広島市長の責務として，広島市の市長は，その住民の協力及び関係諸機関の援助により，広島平和記念都市を完成することについて，不断の活動をしなければならないと明記されています。歴代の市長は，時代の流れを見据えながら市政運営を図り，現在に至ってきたのだと思います。
次に，就学援助認定基準の引下げについて，二点お答えをいたします。 2013年からの７年間で名目賃金は上がっているが，生活水準に直結する実質賃金は５％下がっていると。こうしたことを反映して就学援助の認定基準を引き上げるべきではないかという御質問です。